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“哪些是必须干的，哪些是可以缓的，哪些是根本不用干的——分清楚。”
“然后，按计划征发劳役。今年干这个，明年干那个，后年干那个——年年有活干，年年有盼头，农民不会太闲，工程也不会耽误。”
“农忙时少征，农闲时多征。囚徒顶上苦活累活，农民干技术活。”
“这样，百姓有事做，国家有工程，两不耽误。”
满殿寂静。
所有人都看着她。
那个三岁的小丫头，站在殿中央，指着地图，侃侃而谈。
三年计划。
分类管理。
囚徒劳作。
农闲征发。
每一条，都清清楚楚。
每一条，都明明白白。
有人喃喃道：“这……这是三岁孩子能想出来的？”
没人回答。
因为没人知道答案。
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高台上，嬴政看着那个小小的身影。
他的目光里，有震惊，有欣慰，有骄傲——
还有一丝，连他自己都没察觉的敬畏。
三年计划。
这小丫头，连三年后的事都想好了？
他想起昨天那些地图。
想起前天那些神物。
想起大前天那个献上造纸术、土豆、红薯的小身影。
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