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第413章敌我
金城千里，天府之国。
终究要面临帝国失衡的问题。
更无法解决养兵难题。
在太子不愿意「分封」，朝廷不愿意「藩镇」的情况下，迁都便成了大汉最好的选择。
创于长安，盛于洛邑。
似乎是华夏这片热土的宿命。
否则。
帝国的崩塌不过是早晚的事。
要承认的是，刘彻是有「武功」的，所以，他立刻意识到，一旦帝国进入失衡时代，另一个战略就会浮出水面。
游击战争和运动战争。
就是游牧部族对农耕部族的战争形式。
有朝一日，大汉帝国处于不稳定状态时，起事者最好的方式不是建立基地，而是以游击和运动的形式进行长久征战，击打帝国最虚弱的地方，直到引起它的财政和行政崩塌，灭亡帝国。
帝国强大了，长安城，却无力继续主导华夏的战略发展，这不得不说是悲哀。
面对父皇对迁都的询问，刘据没有回答，而是道：「看下去。」
刘彻愣了愣，顺从地看向了接下来的「统一时代」。
大汉从前拥有著关中、中原，现在又拥有了南越、西南夷，匈奴和东北诸族的覆灭，也是或早或晚的事，西域诸国，太子和朝廷同样没有忘记，当看到这，刘彻心中一突。
如果朝廷能彻底控制西域，对汉家统治而言，那将是战略安全、经济繁荣、文化融合与政治权威的全面提升。
在匈奴族巅峰时期，就在西域设置「僮仆都尉「，向诸国勒索奴婢和财物，如果反过来，汉家对西域完成控制，并建立军事防御体系，可以有效减少匈奴再度崛起的可能，保障了中原地区的安全。
同时，对西域诸国的彻底控制，可以将中原的丝绸、陶器、茶叶等物通过西域传到极西之地，然后，把西域和极西之地所拥有的香料、宝石、金银等物输入中原。
东西大战，这是未知数，但这样的贸易，可以为汉家带来可观的经济收益。
华夏是文化的熔炉，也需要不断接触新的文化、文明来增加活力，而西域诸国，却始终处于「各有君长，兵众分弱」的分散状态，只要能融入华夏之中，必然能对大汉文化带来不小的发展，而西域，也将从「化外之地」转变为「华夏文明的一部分」。
当然，西域诸国就成了华夏自古以来不可分割的领土。
可是，到了那时候，朝廷该如何经略西域，又或者说，当帝国的版图东至东海，西至西域，南至南海，北抵北海之时，中央朝廷该如何完成对这东西超过万里距离的疆域的实际控制？
在这个车马慢的时代下，从最东到最西，就是最快的马儿，也要数月才能抵达，朝廷的行政效率，该如何得到保证？
关于西域之地，刘彻执政时期，不是没有想过，但当时所想的，是建立一座「都护府「」
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