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鲁豫皖、江汉、湘北、苏北、晋南各地，成千上万的百姓拖家带口、推车挑担、背负行囊，放弃世代居住的家园，成群结队向北、向东迁徙。
官道之上、山野小路、江河渡口，随处可见绵延数里的流民队伍。
老人拄杖蹒跚，妇人怀抱孩童，青壮年推拉家当，绵延不绝、日夜不息。
每日从关内涌入华北、淞沪边界的流民，最少数万，最多单日突破10万。
迁徙洪流，声势浩大，前所未有。
短短20天时间，迁入李振华辖区的关内难民，突破150万人。
华北各边境隘口、淞沪外围检查站、东北辽西通道、华北至蒙古接驳驿站，全部被迁徙百姓挤满。
一边是百姓争相逃离的国府统治区，饿殍遍地、烽烟四起、官逼民反；
一边是百姓争相奔赴的振华辖区，市井安宁、百业兴旺、官清民安。
华夏大地，彻底出现弃旧朝、赴新土、离溃烂、归清平的全民大势。
北平，华北总司令部。
赵锡良看着源源不断涌入的流民潮，第一时间致电南京李振华，请示全盘安置方案。
“振华，关内流民已成大潮，每日入境人数居高不下，华北、平津、冀鲁豫边境全线爆满。各地收容点、临时粥棚、安置营地压力剧增，是否限流、是否分区管控？”
电话那头，李振华语气坚定，毫无迟疑：
“不限流、不拒民、不驱赶。”
“乱世百姓最苦，既然投奔我治下，便是我治下万民。”
“即刻执行全域安置方案：
第一，所有边境口岸24小时开放，设立多级收容总站，军医、民政、粮务全员在岗，优先救治老弱病残、发放口粮、安置临时住所；
第二，华北闲置荒地、河北平原、察哈尔近郊全部开放，无主土地统一登记，无偿分配给流民耕种，配发种子、农具、耕牛；
第三，东北工矿、华北铁路、南洋航运、淞沪工厂全面扩招流民青壮年，以工代赈，保障薪资稳定、物价恒定；
第四，学龄孩童无条件就近入学，不分籍贯、不分来路，全部免费读书；
第五，严令所有驻防部队、地方官吏，严禁欺凌难民、克扣粮物、借机牟利，违者就地撤职、军法处置。”
一道政令，温暖百万流民，稳住举国迁徙大局。
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