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杜甫的《石壕吏》：暮投石壕村，有吏夜捉人。
杜荀鹤的《山中寡妇》：任是深山更深处，也应无计避征徭。
两位大诗人的诗不仅叙说了黔首小民过的艰难，也说出了朝廷对于基层的把控力。
<divclass="contentadv">“我大明则是甲首、里正、乡老并行。”
“前些日子，袁爱卿说这里甲制执行不下去了，让六科廊、都察院去查一查，至今也没个回信，那就不等了。”
“县城官员扩编，县下设乡，乡内设里，一乡统三至六里，统管数百户。设乡长、警、教三职。”
“乡长为理事，负责劝课农桑。乡老为教化，负责教民识字。乡警为治安，负责缉捕盗贼。”
“品级，就定为从九品吧。”
“从九品？”
听到皇帝的话，袁世振和毕自言的眉头顿时就跳动了起来。
按照皇帝的新制，从九品就是月俸五两银子，一乡的俸禄就是十五两，一年下来就是一百八十两。
按照去岁统计出的户数，一百一十户为一里，五里一乡，一年的俸禄数就是三百二十多万两银子。
朝廷每年从哪儿拿出这么多钱？
“陛下，这笔钱。。。”
“县衙府库出。”
知道毕自言与袁世振在担心什么，朱由校淡淡的道。
“现在的主要问题是朝廷行政效率低下，无人做事。要扩大官员编制，不要担心冗官的问题。”
“朝廷官吏多了，行政效率上去，将该收的钱都收上来，花再多的钱，也是值得的。”
看着堂中的四人，朱由校说出了自己的想法。
在他的心中，还有另外一个阴恻恻的理由。
养官儿的池子大了，就能稀释掉那些个学阀培养出的“代言人”。
十里取一、百里取一、千里取一的质量，到底不同。
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