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卷二十九【3 / 4】

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又议准增复河东余引河东盐政西宁奏称河东从前每年请领余引二十四万道嗣因积盐过多壅滞难销於乾隆十六年奏请将续增四万道暂为酌减乾隆十八年经前任盐政萨哈岱以从前积盐销完商力稍纾奏请酌复余引二万道今积盐久已销完商力亦觉渐纾各地方既经畅销请将从前酌减余引二万道照旧增复从之

二十二年加淮盐每引十筋以二年为限奉

谕旨两淮商衆销引办课岁额通完而於地方公事更乐输恐後着加恩自丁丑纲为始纲盐食盐每引加赏十筋不在原定成本之内以二年为限庶民食足而商力亦纾以示恤商爱民之意

又以河东盐池歉收准运蒙古盐筋接济户部议覆山西巡抚塔永宁等奏言本年河东池盐不敷配运伏查太原府属之岢岚州等一十八州县皆因相距河东千有余里驮运维艰向无官盐到此而地近沿边所以俱员食蒙古之盐百姓便安已久此十八州县之民既准买食蒙古之盐则其余州县之民偶因不足暂时通融亦得仰请援照事同一例查河东运发陕省盐筋由黄河运入渭河向来船笩行之已久今自蹬口装载由黄河运至河津县苍头镇顺流而下计程不过二千余里且盐筋运回必须由河保营等处按票查验然後放行进口一路经由地方均可按票稽查其包头地方交易仍转饬萨拉齐通判就近约束无许滋扰应令理藩院转行鄂尔多斯贝子吴喇忒公绥远城建威将军将所买盐筋照依时价公平交易不得高擡居奇致滋勒掯并令该管蒙古将山椽小木售卖商人以备船笩行运各商亦勿得借端私贩木植得

旨如议行

二十三年修筑河东盐池以资浇晒山西巡抚塔永宁河东盐政那俊奏言河东盐池畦地为产盐之本引课之源三省民食攸系今为水所淹没急须修筑请於池北筑堰一道外御南面之汪洋而戽乾堰内之水使复旧畦仍开洞以资浇晒其余地有可垦者多开新畦添补不足部议应如所请借给耗羡银两兴工修筑从之

又定两广盐务章程大学士忠勇公傅恒等议覆户部侍郎吉庆署两广总督李侍尧条奏两广盐务章程一改设引目以定课程也查粤省盐法正盐之外又有正额余盐额外余盐子盐耗盐花红余盐等项正饷之外又有正盐场羡余盐场羡埠羡额外余盐场羡七折埠羡三封挂一盐价子盐京羡花红额溢羡余等项名目纷杂官吏易於牵混请照每年各色余盐筋数所纳羡余银数核计改为额引按引输课实属简易便行而於各省盐法亦归画一应改设额引一十七万六千六百九十五道并入现行六十万四千一百三十二道额引之内又给余引五万道以备接济即自乾隆已卯年为始按数行销一严缉si处分以杜私枭也查粤西巡查私盐立法未尝不善无如相沿日久视为故套间获一起多系有盐无犯又以积少成多为场员开脱处分嗣後地方官承审私盐案件必须究其来自何场审明实在数目即将场员照盐法透漏成例议革如有仍听多开人犯巧脱罪名者将承审官严加议处一官办各埠宜全行改归商办也查粤西官办之埠拖欠羡余银两反多於商埠且商人行盐等弊赖地方官稽查惟至官办谁复为之查察自应照依平乐等埠一例召商领引办课至广东之博罗等埠亦应令该督作速召商承顶一禁搀和定价值以通商竈也查竈丁煎晒盐筋资本微细一经亏折则搀和鬻私之弊必多是欲杜弊端必先恤竈户应於歉收之年按场竈情形生盐每包加价二分至五分不等熟盐每包加价四分至八分不等使竈力稍裕则积弊可以渐除但加价之後仍当不时稽查如仍有搀和泥沙等弊即行查挐究治场员照例参处从之又定买运蒙古盐筋事宜户部议覆山西巡抚塔永宁等奏称蒙古运盐交商领买驮运之地远近不等今查邻近包头之萨拉齐厅并托克托城与陕西之皇甫川皆离水次甚近即陕省神木县离水次亦止一百余里该贝勒既情愿分运至四处地方与商贸易应准定以四处为蒙古商人交易之所至蒙古盐斗每斗四十筋有奇今买运蒙古盐筋彼此必须用牲口驮运若不酌增价值不敷食用请按向日与民间交易至重之价每斗酌定价银二钱四分令较准盐斗印照给发各处自今岁至明年正月运足三万石以资接济其余盐十三万石零统限於八月内运完向来盐筋入口止於杀虎口河保营皇甫川三处水陆税口上税即听其散往各处售卖应给发印票以便稽查得

旨如议行

二十四年以河东池盐歉收准配销花马大小池等处盐筋接济河东盐政萨哈岱奏言河东池畦被水收盐无几所有山陕两省民食全赖蒙古盐筋以资接济奈急切不能运到民间待食孔殷伏查甘肃宁夏府灵州所属之惠安堡共计盐井四百余眼除配运平庆宁各府属本引之外向有积盐余剩并附近之花马小池莲花烂泥狗涧等池收盐丰裕较胜往时分多润寡实於课食有益再陕省延安府属定边县之大花马池产盐亦裕但山路险僻驮运艰难成本不无多费然蒙古盐筋未到之先亦宜令商人备资赴买以济配运不敷之处部议应如所请饬商自备资本前往买运以济民食仍照长芦之例给发护票以杜私贩至所买之盐配河东之引输河东之课所有本省课税自应免其重复徵收得

旨如议行

议准粤西南宁等府土民盐筋仍归官办粤西南宁等府属土民即苖獞之类住居深山穷谷向隶土司管辖与汉人不相往来从前俱系买食交趾盐筋嗣因改设流官分辖每年分拨土司余盐四千三百九十四包照各府首邑盐价每筋减去四五六厘不等专责该管知府领运转发土司官运回销售缴纳价羡旋因粤省官埠久课经侍郎吉庆等奏请将官运各埠招商定引土司盐筋亦应一体改引以归画一是年两广总督李侍尧奏该处每年领销余盐仅止四千三百九十余包合引二千八百四道零为数无几若与民人画一办理该土司素食贱盐非其意所乐从且苖獞与汉人素不相往来未便以销盐细故遽令商人前往交售致启汉奸交通之渐所有南宁等府土司领销盐筋仍归官运免其改设引目部议应如所奏办理仍令该督责成知府领运转发稽查销解不得於额销盐包之外再请余盐以杜价轻易致别埠影射之弊疏上报可

又酌拨淮盐食引於纲地行销户部议两淮盐政高恒奏江甘高宝泰等州县壅积食引请改拨纲地融销查两淮行盐口岸通融改拨例有明禁且江甘二县逼近场竈尤为私盐充斥之所若派拨纲地非特私盐愈滋透越将见纲盐口岸悉为食引所占殊於盐法有碍应将该盐政所请之处无庸议奉

谕旨高宝等十四州县着照该盐政所请行其江都甘泉二县照部议不准拨纲行销

又准滇省添买粤盐拨给弥勒州行销云南省城盐店每年应收黑井等处盐九百三十余万筋听各舖贩领卖於昆明嵩明弥勒十六州县行销其开化广南二府地方每年买粤盐一百四十万筋分运销售巡抚刘藻以近年生齿日繁兼秋成丰稔盐筋较前多销请添买粤盐三十万筋酌拨附近广南之弥勒州行销其应支盐价及带买耗盐等项悉照从前买运成例办理统於铜盐互易案内兑如有不敷核明应找价值数目支给报部至添买盐筋即令委买本年粤盐之员带运回滇拨给行销所有卖出盐价除还原借铜息银两即将盈余数目随本年报销案内一并造册送部查核从之

二十六年议准筹办河东盐务事宜大学士忠勇公傅恒等议覆巡抚鄂弼盐政萨哈岱等奏办盐务事宜查河东盐务自盐池被淹以来产盐既少不敷配运应准其所请将二十五年额引寛至来年六月清缴俾得渐次疏销续增余引十四万道之内暂行停领七万道现今盐价之外每筋酌增一厘至该盐政另摺所奏遴取殷商顶补引地不过一时补救之计在该盐政惟当以经理盐池为急务盐池之产盐果旺商贾之人惟利是趋不必勉强遴取而自争先恐後矣至於近岁收买蒙古盐筋甚属有限惟小民之贸易出口者或以布帛茶烟互相换往来既便私贩日多在目下盐少之时禁之过严则有妨民食而将来盐多之际查之不力则有碍官引又当因时制宜悉心筹画务祈河东盐务日就整顿以仰副我

皇上轸念至意疏上如议行

又议定两淮盐法七条奉

谕旨两淮盐务经费浩繁商力不无拮据如预提余引一事从前吉庆系派之通纲而普福高恒则择其奋勉办事者以为酬奬之地其中即不能允协羣情其应作何定立章程着军机大臣会同尹继善吉庆高恒等详悉妥议具奏议一拟派余引宜均摊衆商以期普沾利泽一外支银两除公务应用不得滥行开销一办理常贡宜酌定用数以备查核一盐政养亷宜裁减五千归之公项一匣商费用宜严加查察以免通纲派累一纲食盐引宜照例行销不得滥为通融一私盐透漏宜严加查缉以疏引目从之

敕准长芦未完盐课分作五年带征奉

谕旨户部议驳长芦盐政金辉盐课缓徵一摺自属按例定议但念该处盐场今秋雨水过多商力未免稍艰着加恩将长芦本年未完盐课四十二万两准其缓至明年奏销後分作五年带徵以示体恤

二十七年停止粤东茂晖等场垦辟盐先是两广总督杨应琚疏请垦辟盐奏准行知嗣因沙土松浮一遇大潮风雨基围易於坍坏以致旋作旋辍现在开成场仅成一百八十三口每年可收盐三千包余皆罢废应准其停止其筑成盐行令该督造具应陞课银清册报部所收盐筋归官收买以资配运从之

二十九年准长芦盐政奏增芦盐价值大学士忠勇公傅恒等议准长芦盐政高诚疏奏长芦物价近年增长绳巾蓆片车船脚费逐岁加增办课办运每多拮据除天津系公共口岸衆擎易举无庸增价外其余请照各州县地方原定盐价每筋加增制钱一文以资行运在小民每人每月食盐不及一筋以一月之内多用制钱一文实无所累而商免亏赔之累民无淡食之虞应如所奏以收因时调剂之益从之

又加给滇省黑白二井薪本银两户部议覆云南巡抚刘藻奏言滇省黑白二井自十八年厘定章程以後两井合计每年多办余盐一百二十余万筋产盐甲於通省又该二井取给薪柴於百里之外运价较前倍蓰与各井情形迥有不同请将黑井之大东复三井应煎额盐每百筋添给薪本银一钱白井所煎正额沙卤盐每筋添给银一钱五分即於该二井续办收买及白井所管之安丰井余盐息银内动支以二井额外之有余补二井竈户之不足於民食大为有禆应如所奏从之二十九年准两淮盐政奏预提乙酉纲引给商接济两淮盐政高恒奏两淮行盐各省年糓屡丰销售甚畅现办甲申一纲计算不敷民食请预提乙酉纲淮南盐引三十万道淮北盐引十万道分给领运以裕民食户部议查两淮每年行销纲引共一百六十八万五千四百九十二道先於乾隆十一年据前任盐政奏请预提纲盐每年可销若干先期约数咨部请领经臣部议覆准行嗣後历任盐政按年酌数请领行销自二十万至三四十万不等今该盐政奏预提乙酉纲引四十万道应如所请照数给商领运从之

又准长芦盐课奏销展限一月长芦盐政高诚奏长芦各商本年领借帑项运盐较迟盐价未及归回而奏销已届酌请暂展一月於十一月举行以纾商力得

旨如所请行

三十年准两淮盐政奏预提丙戌纲引给商接济两淮盐政高恒奏请预提丙戌纲淮南纲引二十万道以裕民食户部议如所请从之

又令河东额外存盐照淮扬之例配用余引以济民食奉

谕旨据李质頴奏河东本年收盐配引足额外尚存盐三千二百引有零令各商加谨收贮以备将来不敷年分等语盐筋收贮过夏易致卤耗该处池盐何以独能久贮留待将来补用河东迩年产盐既旺照额畅销之外尚有盈余或可将此项存盐仿照淮扬之例配用余引以济民食较贮积陈因不更妥协乎着传谕李质頴确按彼处情形悉心筹画据实奏闻嗣河东盐政李质頴奏请先酌复余引三万道自三十年为始赴部补领仍察看情形如有盐引不敷之州县即行奏请给引领运从之至三十一年复请复余引二万道给商领运

又酌增山东行盐余票山东原设额票一十七万一千七百四十道雍正八年增余票五万道乾隆元年复增一千五百道五年六年复增一万五千道至是长芦盐政高诚奏山东滨海行销票盐各州县盐筋日加畅销恐将来不敷接济请再增余票一万五千道以本年请领丙戌纲票引为始所销之票按数纳课户部议应如所请从之

三十一年准两淮盐政奏预提丁亥纲引给商接济两淮盐政普福奏请预提丁亥纲淮南盐引二十万道淮北盐引五万道以裕民食户部议如所请从之

三十二年

谕朕此次临幸天津该商等趋事办公颇称踊跃因念长芦通纲引课每年十月内奏销正值销售菜盐之时盐价未及收齐而奏限已届商力未能舒徐着将长芦通纲盐课嗣後改至十一月底奏销俾得从容完纳以示体恤

三十五年两淮盐政尤拔世奏淮南北各场春夏多雨场盐歉产各口岸亦多被水行销不畅请将已丑纲奏销展至八月题报经部议驳得

旨着照所请行

谕两浙商人闻朕允直隶臣民之请恭奉

皇太后安舆巡幸天津情殷爱戴吁恳巡抚熊学鹏代奏

携衆赴津抒诚祝

嘏奏到时伊等业已在途情词诚切兹跸途所至见该商等欢忻踊跃忱悃可嘉自应量加恩赉着将每额引定盐筋外加盐五筋免其输纳课项以一年为满俾商力益臻饶裕

三十六年

谕上年夏间天津等处因雨水过多被灾较重业经叠降谕旨动拨银米蠲赈频施黎民幸无失所第念长芦盐地同时亦被淹浸该商等工本不无稍亏既仍照常纳课又不能与贫民一体沾恩未免向隅今翠华临莅深悉该处情形且谘访钱价较前更为平减虽去岁曾加盐价现在商力仍觉拮据着加恩每筋再暂加钱一文以降旨之日为始定限一年仍照旧值行销俾资充裕以副因灾恤商之意

谕山东引票各商自乾隆十六年至三十一年尚有积滞未销之盐六十余万包课项俱已随引清完而盐包仍须陆续运售加以按年输纳正课商力未免拮据着加恩将乾隆三十五年应徵欵项除杂项钱粮照旧交纳外所有正课银十八万三千八百五十两零分作八年带徵俾各商益资寛裕

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